Bon senioralny miał być dużym wsparciem dla seniorów i ich rodzin. Jak poinformowała Kancelaria Prezesa Rady
Ministrów, projekt ustawy o koordynacji opieki długoterminowej, w którą wpisano założenia Programu Rządowego Bon Senioralny, przyjęto 5 maja 2026 roku. Program ma ruszyć w IV kwartale 2026 r., najwcześniej od października – w tej chwili jest procedowany w Parlamencie.
– Program bon senioralny to usługa wsparcia w domu dla osób od 65. roku życia. Senior otrzyma pomoc opiekuna, a gmina otrzyma środki na zorganizowanie tej pomocy – podkreśla Marzena Okła-Drewnowicz, pełnomocnik rządu ds. polityki senioralnej.
Czym jest bon senioralny?
Uprawnionym do skorzystania z bonu senioralnego będzie senior w wieku 65 lat i więcej. Zrezygnowano z wcześniej proponowanego kryterium sytuacji rodzinnej, dzięki czemu wsparcie ma objąć także osoby samotne.
Bon senioralny będzie miał formę świadczenia niepieniężnego, co oznacza, iż senior nie otrzyma środków finansowych do własnej dyspozycji. Wsparcie będzie realizowane w postaci usług opiekuńczych świadczonych w miejscu zamieszkania. W zależności od indywidualnych potrzeb mogą one obejmować m.in. pomoc w przygotowywaniu posiłków, utrzymaniu porządku, poruszaniu się, załatwianiu spraw związanych z ochroną zdrowia, czynnościach higieniczno-pielęgnacyjnych oraz podtrzymywaniu kontaktów społecznych.
– Z zadowoleniem przyjmujemy fakt, iż bon senioralny zbliża się do wdrożenia. To potrzebne rozwiązanie, które może wesprzeć osoby starsze i ich bliskich oraz uporządkować rynek usług opiekuńczych. przez cały czas obawy budzą jednak limity dostępu i ryzyko nierówności między gminami. Dobrze wdrożony bon senioralny może stać się początkiem potrzebnej zmiany w polityce senioralnej państwa – Tomasz Michałek, dyrektor Biura Zarządu Koalicja Na Pomoc Niesamodzielnym
Kto będzie mógł skorzystać z bonu senioralnego?
Równocześnie Program przewiduje wiele warunków wykluczających dostępność. Do najważniejszych należy kryterium dochodowe: wsparcie otrzymają tylko seniorzy, których dochód brutto nie przekracza 3410 zł miesięcznie (czyli ok. 2650 zł netto) liczony jako średnia z ostatnich 3 miesięcy. Ponadto, korzystanie z bonu senioralnego wyklucza możliwość m.in. udziału w zajęciach w dziennych domach pobytu, czy pobierania świadczenia wspierającego.
– Bon senioralny jest potrzebnym rozwiązaniem, które może stać się ważnym elementem wsparcia osób starszych i ich rodzin. Obawy budzi jednak szeroki katalog wyłączeń przewidziany w projekcie, ponieważ dobra idea może zostać osłabiona przez zbyt sztywne warunki dostępu. Bon powinien odpowiadać na realne potrzeby seniorów, a nie ograniczać dostęp do pomocy – Dr. Inż. Anita Richert-Kaźmierska, ekspertka ds. Polityki Senioralnej, Politechnika Gdańska
W pierwszym etapie na lata 2026–2028 na realizację Programu przeznaczono 1 mld zł. Program w tym okresie jest kierowany do gmin, w których aktualnie nie są realizowane usługi opiekuńcze albo są one świadczone dla mniej niż 10 osób. To – według szacunków przedstawionych w projekcie ustawy – około 1100 gmin w Polsce.
Projekt ustawy zakłada również, iż kryterium dochodowe uprawniające do skorzystania z bonu będzie podlegało corocznej waloryzacji. Jednocześnie nowy system ma zostać uzupełniony o powiatowych koordynatorów opieki długoterminowej, których zadaniem będzie informowanie mieszkańców o dostępnych formach wsparcia oraz pomoc w wyborze odpowiednich usług. Według założeń rządu z bonu senioralnego ma docelowo skorzystać około 20 tys. osób.
Rząd wskazuje również, iż jednym z głównych celów programu jest odciążenie rodzin opiekujących się seniorami. Dzięki rozwojowi usług świadczonych w miejscu zamieszkania osoby starsze mają dłużej zachować samodzielność i pozostać w swoim dotychczasowym środowisku, co jest zgodne z kierunkiem rozwoju opieki długoterminowej rekomendowanym również na poziomie europejskim.
– Bon senioralny jest elementem zintegrowanego systemu opieki nad osobami starszymi. Idea jest słuszna, jednak liczne ograniczenia oraz gotowość gmin do realizacji świadczenia budzą wątpliwości. Można obawiać się, iż w pierwszych latach wykorzystanie tego instrumentu wsparcia będzie ograniczone – Dr Elżbieta Ostrowska, przewodnicząca Zarządu Głównego Polskiego Związku Emerytów i Rencistów
Co dalej z bonem senioralnym?
Projekt ustawy trafi w czerwcu pod głosowanie do parlamentu, a następnie do podpisu prezydenta. Dopiero po zakończeniu tych etapów program będzie mógł wejść w życie. Po uchwaleniu ustawy i opublikowaniu jej w Dzienniku Ustaw samorządy będą mogły rozpocząć przygotowania do realizacji nowych zadań, w tym organizacji usług opiekuńczych oraz naboru osób, które będą je świadczyć. Od tempa zakończenia procesu legislacyjnego oraz gotowości gmin będzie zależało, czy Program Bon Senioralny rzeczywiście wystartuje zgodnie z zapowiedziami – w IV kwartale 2026 roku.
Przeczytaj także: https://glosseniora.pl/2026/06/10/czek-turystyczny-dla-seniorow-glos-seniora-w-tvp/
